近日，教育部修訂出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范我高等學(xué)校接受?chē)?guó)際學(xué)生有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對(duì)國(guó)際學(xué)生進(jìn)入我高等院校本專(zhuān)科階段學(xué)習(xí)的申請(qǐng)資格進(jìn)行調(diào)整。為此，教育部國(guó)際司負(fù)責(zé)人就有關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。
1.問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下《通知》修訂的主要背景。
答：黨的十八大以來(lái)，來(lái)華留學(xué)事業(yè)進(jìn)入提質(zhì)增效的發(fā)展階段。教育部先后出臺(tái)系列政策，不斷完善制度框架，嚴(yán)格規(guī)范管理，全面推動(dòng)來(lái)華留學(xué)內(nèi)涵發(fā)展。2017年，教育部會(huì)同外交部、公安部出臺(tái)《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》，要求各地各高校嚴(yán)把入學(xué)門(mén)檻，對(duì)申請(qǐng)來(lái)華學(xué)習(xí)者進(jìn)行入學(xué)資格審查、考試或考核，確保招收學(xué)生符合學(xué)校入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)管理。2018年，教育部出臺(tái)《來(lái)華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定來(lái)華留學(xué)生申請(qǐng)入學(xué)的身份資格，建立有效的審查程序?qū)ι暾?qǐng)人的國(guó)籍等身份資格予以審查。
2009年，教育部曾經(jīng)出臺(tái)《教育部關(guān)于規(guī)范我高等學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生有關(guān)工作的通知》，對(duì)中國(guó)公民移民外國(guó)后作為國(guó)際學(xué)生進(jìn)入我高等學(xué)校本專(zhuān)科階段學(xué)習(xí)的資格作出明確要求。近幾年，出現(xiàn)了部分學(xué)生父母雙方或一方為中國(guó)公民、本人出生即具有外國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)接受基礎(chǔ)教育，以國(guó)際學(xué)生身份申請(qǐng)進(jìn)入高等學(xué)校本專(zhuān)科階段學(xué)習(xí)的情況，受到社會(huì)關(guān)注。教育部高度重視此現(xiàn)象，為適應(yīng)來(lái)華留學(xué)新形勢(shì)，解決管理過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，在前期調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，對(duì)《教育部關(guān)于規(guī)范我高等學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生有關(guān)工作的通知》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步嚴(yán)格國(guó)際學(xué)生進(jìn)入我高等學(xué)校本專(zhuān)科階段學(xué)習(xí)的申請(qǐng)資格。
2.問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下《通知》修訂后的內(nèi)容有哪些主要變化？
答：《通知》在保持政策延續(xù)性的同時(shí)，著力解決新問(wèn)題。對(duì)父母雙方或一方為中國(guó)公民、本人出生即具有外國(guó)國(guó)籍的學(xué)生以國(guó)際學(xué)生身份進(jìn)入高等學(xué)校本專(zhuān)科階段學(xué)習(xí)的，《通知》中明確，除符合學(xué)校的其他報(bào)名資格外，申請(qǐng)者還須滿(mǎn)足最近4年之內(nèi)有在外國(guó)實(shí)際居住2年以上的記錄。
對(duì)移民并獲得外國(guó)國(guó)籍后申請(qǐng)作為國(guó)際學(xué)生進(jìn)入我高等學(xué)校本專(zhuān)科階段學(xué)習(xí)的，除符合學(xué)校的其他報(bào)名資格外，仍須持有有效的外國(guó)護(hù)照或國(guó)籍證明文件4年(含)以上，且最近4年之內(nèi)有在外國(guó)實(shí)際居住2年以上的記錄。
3.問(wèn)：對(duì)于目前在國(guó)內(nèi)高中就讀的部分父母雙方或一方為中國(guó)公民的外國(guó)籍學(xué)生，如不符合《通知》規(guī)定的在外國(guó)實(shí)際居住時(shí)間限制，如何才能進(jìn)入中國(guó)高等學(xué)校學(xué)習(xí)？
答：根據(jù)我部現(xiàn)行的普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定，對(duì)于在中國(guó)定居并持有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留身份證》的外國(guó)僑民，符合高考報(bào)名條件的，可在有關(guān)省份申請(qǐng)參加高考。
4.問(wèn)：如果高校在招收國(guó)際學(xué)生時(shí)不明確學(xué)生國(guó)籍，或?qū)W生本人不明晰自身國(guó)籍，該如何確認(rèn)？
答：對(duì)國(guó)籍不明晰的學(xué)生，高校或?qū)W生本人可根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》進(jìn)行判斷或向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)核查確認(rèn)國(guó)籍身份情況。